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陵水黎族自治縣自然資源和規(guī)劃局國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓公告

陵自然資告字〔2024〕75號(hào)

 

根據(jù)《陵水黎族自治縣人民政府關(guān)于掛牌出讓2024-52號(hào)宗地國有建設(shè)用地使用權(quán)有關(guān)事項(xiàng)批復(fù)》（陵府函〔2024〕359號(hào)）精神，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，現(xiàn)將一宗國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓及有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、宗地的基本情況和開發(fā)建設(shè)要求

（一）基本情況和規(guī)劃指標(biāo)

2024-52號(hào)宗地位于黎安鎮(zhèn)范圍內(nèi)，符合國土空間規(guī)劃用途管制和《海南陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)（一期）控制性詳細(xì)規(guī)劃》要求，用地面積4911.76平方米，其中4421平方米屬辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)的國有建設(shè)用地，490.76平方米屬國有存量建設(shè)用地，其四至坐標(biāo)詳見《用地勘測定界圖》，主要建設(shè)內(nèi)容為海南陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)綜合智慧能源2號(hào)能源站投資建設(shè)運(yùn)營項(xiàng)目。具體規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)如下表：

（二）凈地情況

2024年11月20日，陵水黎族自治縣人民政府出具了《凈地條件核定表》，目前地塊上的附著物已清表，無法律經(jīng)濟(jì)糾紛，土地開發(fā)利用規(guī)劃條件明確，符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。地塊周邊可以滿足施工建設(shè)所需的水、電供應(yīng)，相關(guān)設(shè)備、機(jī)械可以進(jìn)場施工作業(yè)。該宗地具備凈地出讓的條件。

（三）出讓價(jià)格

2024-52號(hào)宗地國有建設(shè)用地使用權(quán)所在區(qū)域的基準(zhǔn)地價(jià)為每平方米490元（計(jì)32.67萬元/畝），經(jīng)有資質(zhì)的土地評估機(jī)構(gòu)開展土地價(jià)值評估，土地總價(jià)款為377.2232萬元。根據(jù)行業(yè)主管部門海南陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)管理局《關(guān)于報(bào)送2024-52號(hào)宗地招商引資情況及競買資格條件的函》（瓊國教創(chuàng)函〔2024〕407號(hào)），該項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)類別屬于教育產(chǎn)業(yè)，根據(jù)《海南省人民政府關(guān)于支持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃和用地保障的意見》第十三條相關(guān)規(guī)定，基準(zhǔn)地價(jià)按現(xiàn)行基準(zhǔn)地價(jià)成果中《產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地基準(zhǔn)地價(jià)調(diào)整系數(shù)表》的教育產(chǎn)業(yè)中公共管理和公共服務(wù)用地進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，調(diào)整系數(shù)為56%，基準(zhǔn)地價(jià)調(diào)整為每平方274元（計(jì)18.27萬元/畝）。經(jīng)有資質(zhì)的土地評估機(jī)構(gòu)根據(jù)調(diào)整后的基準(zhǔn)地價(jià)進(jìn)行評估，土地單價(jià)為每平方米643元（計(jì)42.87萬元/畝），總價(jià)為315.8262萬元。印花稅、測繪、評估費(fèi)、凈地調(diào)查、掛牌出讓委托服務(wù)費(fèi)等前期費(fèi)用計(jì)入土地出讓成本，我局?jǐn)M定項(xiàng)目用地掛牌出讓的起始價(jià)326萬元。本次掛牌出讓設(shè)有底價(jià)，按照出價(jià)最高且不低于底價(jià)者得的原則確定競得人。海南陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)管理局須加強(qiáng)監(jiān)管和考核，并主動(dòng)將考核結(jié)果報(bào)送縣資規(guī)局。如經(jīng)產(chǎn)業(yè)主管部門海南陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)管理局考核未能達(dá)到《海南省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》約定的出讓控制指標(biāo)及項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)要求，則出讓人有權(quán)要求受讓人按照出讓時(shí)的土地市場價(jià)值（即未適用產(chǎn)業(yè)地價(jià)優(yōu)惠的土地價(jià)值）補(bǔ)繳地價(jià)款61.397萬元，該條需列入《產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》。 

(四)開發(fā)建設(shè)要求

1.項(xiàng)目用地按規(guī)定以掛牌方式供地確定用地單位后，競得人可持簽訂的土地出讓合同、出讓價(jià)款及相關(guān)稅費(fèi)繳納憑證等，申請辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。同時(shí)，競得人可持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書依法辦理規(guī)劃報(bào)建等手續(xù)。競得人須按規(guī)定辦理建設(shè)立項(xiàng)備案、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)手續(xù)；項(xiàng)目用地屬地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的，項(xiàng)目動(dòng)工前，競得人須按規(guī)定委托有資質(zhì)的評估單位對項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估，采取措施預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的危害。競得人需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見；項(xiàng)目用地污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施，按照雨污分流建設(shè)排水管道，按《建筑給水排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50015要求設(shè)置預(yù)處理設(shè)施等相關(guān)建設(shè)。項(xiàng)目動(dòng)工、竣工時(shí)間應(yīng)嚴(yán)格按照《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定執(zhí)行，若在規(guī)定的期限內(nèi)不能開竣工，應(yīng)向縣人民政府申請延期。否則，縣人民政府將依法按照閑置土地有關(guān)的規(guī)定進(jìn)行處置。  

2.該宗地用地出讓控制標(biāo)準(zhǔn)和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議按照海南省自然資源和規(guī)劃廳、海南省發(fā)展和改革委員會(huì)等《關(guān)于印發(fā)〈海南省產(chǎn)業(yè)用地控制指標(biāo)〉的通知》（瓊自然資用〔2023〕12號(hào)）和《關(guān)于實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議的指導(dǎo)意見》（瓊國土資規(guī)〔2018〕8號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，該宗用地在海南自由貿(mào)易港重點(diǎn)園區(qū)范圍內(nèi)，根據(jù)海南陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)管理局《關(guān)于報(bào)送2024-52號(hào)宗地招商引資情況及競買資格條件的函》（瓊國教創(chuàng)函〔2024〕407號(hào)），該宗地?cái)M建項(xiàng)目屬于教育產(chǎn)業(yè)，投資強(qiáng)度為項(xiàng)目全部建成時(shí)投資強(qiáng)度不低于240萬元/畝，年度產(chǎn)值為項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每五年年均產(chǎn)值190萬元/畝，年度稅收為項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每五年年均稅收不低于11萬元/畝，總投資額為項(xiàng)目全部建成時(shí)總投資額不低于1769萬元，達(dá)產(chǎn)年限為簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》后8年內(nèi)（項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)是指項(xiàng)目裝機(jī)容量達(dá)到11800RT（41.5MW），接入供冷總建筑面積達(dá)到94萬㎡，且年實(shí)際供冷量達(dá)到3936.75萬RTh）。若因試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)用冷建筑建設(shè)時(shí)序或辦學(xué)滯后、用冷需求或?qū)嶋H用冷量不足（簽訂合同后8年內(nèi)接入供冷建筑面積不足94萬㎡，或年實(shí)際供冷量未達(dá)到3936.75萬RTh），導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)際投資強(qiáng)度和規(guī)模以及投資進(jìn)度未達(dá)到計(jì)劃目標(biāo)或年度產(chǎn)值及稅收未達(dá)到計(jì)劃目標(biāo)的，投資強(qiáng)度和投資額、達(dá)產(chǎn)年限及產(chǎn)值稅收應(yīng)作相應(yīng)延后和調(diào)整，具體可根據(jù)園區(qū)實(shí)際建設(shè)進(jìn)度和實(shí)際用冷情況而定。

3.競得人根據(jù)項(xiàng)目情況和相關(guān)需求設(shè)計(jì)建筑方案，并報(bào)海南陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)管理局審批同意后執(zhí)行。

4.本次出讓宗地項(xiàng)目建成后，建筑自持比例100%，未經(jīng)縣政府批準(zhǔn)同意或管理局批準(zhǔn)同意，自持部分不得對外整體或者分割銷售，或通過其他方式變相對外整體或分割銷售

5.競得人在項(xiàng)目建成前，不得以轉(zhuǎn)讓、出租等任何形式轉(zhuǎn)移土地使用權(quán)，不得以股權(quán)變更等形式變相轉(zhuǎn)移土地使用權(quán)。

以上出讓控制指標(biāo)按規(guī)定列入《產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》，屬該協(xié)議內(nèi)容的組成部分。

6.該宗地應(yīng)采用裝配式建筑方式建造，單體裝配率不低于50%，且需符合裝配式建筑相關(guān)規(guī)定（具體按照縣住建局要求執(zhí)行）。

二、競買申請

（一）競買人資格

本次掛牌活動(dòng)凡屬中華人民共和國境內(nèi)外的法人可申請參加競買，申請人單獨(dú)申請，不接受聯(lián)合申請。失信被執(zhí)行人不得參加本次競買。具有下列行為的法人或其他組織不得參加本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌活動(dòng)：1.失信的被執(zhí)行人，被列入經(jīng)營異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單的當(dāng)事人；2.有重大稅收違法案件的當(dāng)事人；3.在陵水黎族自治縣范圍有拖欠土地出讓金行為，并未及時(shí)改正的；4.在陵水黎族自治縣有因自身原因?qū)е峦恋亻e置、違法利用農(nóng)村集體土地建設(shè)商品住房、擅自改變土地用途等非法占地、違法建設(shè)等違法行為的行為人。

申請人擬成立項(xiàng)目公司或全資子公司進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的，應(yīng)在競買申請書中明確項(xiàng)目公司或全資子公司的出資構(gòu)成、成立時(shí)間等內(nèi)容，申請人在項(xiàng)目公司出資比例不得低于50%（不含50%），由項(xiàng)目公司或全資子公司與我局簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)。

根據(jù)行業(yè)主管部門海南陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)管理局《關(guān)于報(bào)送2024-52號(hào)宗地招商引資情況及競買資格條件的函》（瓊國教創(chuàng)函〔2024〕407號(hào)），報(bào)名企業(yè)資格由海南陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)管理局進(jìn)行初審（聯(lián)系人：巫先生，聯(lián)系電話：13322022373，初審截止時(shí)間：2024年12月23日），競買人須在競買初審前與海南陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)管理局對接，完全知曉該宗地的《海南省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》內(nèi)容。同時(shí)，競買人須在簽訂《掛牌出讓成交確認(rèn)書》后5個(gè)工作日內(nèi)與海南陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)管理局簽訂《海南省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》，并嚴(yán)格按照《海南省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》約定內(nèi)容進(jìn)行開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營管理，否則將承擔(dān)相關(guān)違約責(zé)任。競買人資質(zhì)初審條件如下：

1.在中華人民共和國注冊的、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人（需提供營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證副本，如已辦理三證合一的單位只需提供營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章）。

2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（提供“會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的2021年、2022年、2023年的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（成立時(shí)間不足三年的，提供成立年份至2023年的）和2024年1月至今任意一個(gè)月的財(cái)務(wù)報(bào)表”和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度復(fù)印件加蓋競買人公章）。若競買人為新成立公司（成立時(shí)間不足一年的），可以提供成立至今的財(cái)務(wù)報(bào)表和基本開戶銀行出具的有效的資信證明（加蓋公司公章）。

3.具有依法繳納稅收證明和社會(huì)保障資金的良好記錄（提供2024年1月至今任意一個(gè)月的依法納稅證明和社會(huì)保障繳費(fèi)記錄復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）。（注：新成立的公司按實(shí)際成立月份提供或提供零納稅證明。若依法免繳的，應(yīng)提供依法免繳的相關(guān)證明文件）。

4.競買人參加競買前三年內(nèi)（2021年9月至今，成立不足三年的從成立之日起算），未被列入信用中國網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)的“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法失信主體”、“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”和中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)的“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”（提供網(wǎng)站查詢截圖并加蓋投標(biāo)人公章）。

5.在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄，提供無重大違法記錄聲明函。

6.競買人需滿足民營資本在項(xiàng)目公司的股權(quán)占比不低于35%的要求，不滿足此條不具備競買資格。競買人需提供競買人為民營企業(yè)的證明文件（提供股權(quán)結(jié)構(gòu)）。

7.民營資本參股不低于35%的國有控股企業(yè)仍為國有控股企業(yè)，不能參與競買。

（二）保證金及付款方式：

競買保證金：競競買人應(yīng)交納的競買履約保證金為190萬元人民幣。

繳納方式一：競買人在網(wǎng)上交易系統(tǒng)提交競買申請時(shí)，應(yīng)選定一家銀行交納競買保證金，選定銀行后系統(tǒng)自動(dòng)生成唯一的隨機(jī)競買保證金賬號(hào)，保證金交納銀行一經(jīng)選定不能更改，競買人應(yīng)謹(jǐn)慎選擇。競買人須按照出讓手冊的有關(guān)規(guī)定將競買保證金足額交入該賬號(hào)（競買保證金到賬時(shí)間以銀行信息系統(tǒng)入賬時(shí)間為準(zhǔn)）。本次競買保證金的幣種為人民幣，不接受外幣。競買保證金應(yīng)不屬于銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸和募集資金所得，并出具承諾。

繳納方式二：根據(jù)2022年9月29日海南省自然資源和規(guī)劃廳印發(fā)的《關(guān)于海南省土地交易市場競買保證金可使用銀行保函的通知》精神，該宗地可采用銀行保函方式繳納土地競買保證金。

競買保證金到賬截止時(shí)間為：2024年12月26日12時(shí)00分。

（三）資格確認(rèn)

競買資格審核開始后，出讓人在2個(gè)工作日內(nèi)、資格審核截止時(shí)間前完成競買申請文件審核。競買人提交競買申請時(shí)應(yīng)充分考慮網(wǎng)上交易活動(dòng)的競買資格審核時(shí)效，并進(jìn)行審慎注意。

競買人的競買申請文件審核通過，且競買保證金已按要求交納的，網(wǎng)上交易系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)放《競買資格確認(rèn)書》，確認(rèn)其獲得競買資格。

競買資格審核時(shí)間：2024年12月17日09時(shí)00分至2024年12月26日12時(shí)00分。

三、掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間及地點(diǎn) 

（一）本次交易活動(dòng)掛牌報(bào)價(jià)競價(jià)環(huán)節(jié)采取線上方式進(jìn)行。

（二）掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間：2024年12月17日09時(shí)00分至2024年12月30日10時(shí)05分，受理報(bào)價(jià)時(shí)間為北京時(shí)間工作日09時(shí)00分至12時(shí)00分及15時(shí)00分至17時(shí)00分。

（三）掛牌報(bào)價(jià)地點(diǎn)：海南省建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)（以下簡稱網(wǎng)上交易系統(tǒng)，網(wǎng)址：http://lr.hainan.gov.cn:9002/）

四、風(fēng)險(xiǎn)提示 

（一）瀏覽器請使用IE11，其他瀏覽器可能會(huì)對網(wǎng)上交易操作有影響，競買人在競買前仔細(xì)檢查自己電腦和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境。網(wǎng)上競買申請、資格審核程序按網(wǎng)上交易系統(tǒng)預(yù)先設(shè)定的程序運(yùn)行，競買人應(yīng)先到網(wǎng)上交易模擬系統(tǒng)練習(xí)，熟悉網(wǎng)上交易的操作流程、方法。由于操作不熟練引起的后果由競買人自行承擔(dān)。

（二）競買人持CA數(shù)字證書實(shí)名登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)操作，系統(tǒng)注冊及證書辦理詳見《海南省建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)用戶手冊》。競買人應(yīng)妥善保管CA數(shù)字證書，競買人通過網(wǎng)上交易系統(tǒng)實(shí)施的任何行為，均視為競買人自身行為或法定代表人合法授權(quán)的行為，該行為的法律后果由競買人自行承擔(dān)。

（三）競買人應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀并熟知交易規(guī)則和有關(guān)文件后，參加網(wǎng)上交易活動(dòng)。競買申請一經(jīng)提交，即視為競買人對交易規(guī)則、出讓須知、建設(shè)用地使用權(quán)信息和使用條件、建設(shè)用地使用權(quán)現(xiàn)狀和可能存在的風(fēng)險(xiǎn)提示等無異議并完全接受。

（四）因競買人使用的計(jì)算機(jī)遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵、硬件故障或者損毀、遺失數(shù)字證書，遺忘或者泄露密碼等原因，導(dǎo)致不能正常登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)或進(jìn)行申請的，其后果由競買人自行承擔(dān)。

（五）競買人應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)一經(jīng)確認(rèn)即產(chǎn)生法律效力，不可撤回。競買人未及時(shí)報(bào)價(jià)的，視為自動(dòng)放棄掛牌交易競價(jià)，且不影響成交結(jié)果的法律效力。

五、咨詢方式 

（一）交易業(yè)務(wù)咨詢

聯(lián) 系 人：薛女士  盧先生    

聯(lián)系電話：15595926868 

查詢網(wǎng)址：

http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/

http://lr.hainan.gov.cn

http://lr.hainan.gov.cn:9002/

（二）CA證書辦理咨詢

辦理機(jī)構(gòu)：海南省數(shù)字認(rèn)證中心

辦理地址：?？谑旋埲A區(qū)國貿(mào)路22號(hào)海南國機(jī)大廈二樓西區(qū)海南省數(shù)字證書認(rèn)證中心，三亞市政務(wù)服務(wù)中心16、17 號(hào)窗口

咨詢電話：0898-66668096

證書驅(qū)動(dòng)下載網(wǎng)址：www.hndca.com

              

       

                    陵水黎族自治縣自然資源和規(guī)劃局

                         2024年11月27日